繼中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出“提升制造業(yè)核心競爭力”后，2022年政府工作報告再次強調，要“增強制造業(yè)核心競爭力”。值得注意的是，這是“增強制造業(yè)核心競爭力”首次被寫(xiě)入政府工作報告，與去年“保持制造業(yè)比重基本穩定”的表述相比要求更高、方向更明。
制造業(yè)是立國之本。它體現出一個(gè)國家的綜合國力，是國民經(jīng)濟發(fā)展的“壓艙石”。制造業(yè)核心競爭力直接決定著(zhù)一個(gè)國家制造業(yè)能力的強弱。制造業(yè)核心競爭力越強，國家整體實(shí)力就越強、國際地位就越高。
我國制造業(yè)規模連續12年位居世界第一，產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全，企業(yè)配套好，這是我國制造業(yè)提升核心競爭力的優(yōu)勢。但我國制造業(yè)目前仍處于中低端，高端制造業(yè)占比較低，與世界一流水平相比還存在不小差距，已成為影響高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵制約，必須加快補齊這一短板。
全國政協(xié)委員、港珠澳大橋管理局總工程師蘇權科表示，“我們不能在別人的地基上蓋房子，工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展安全性要掌握在自己手里。”
當前，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，工業(yè)發(fā)展面臨的困難挑戰明顯增多。應對困難和挑戰，首先需要我們保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩定。這也是增強制造業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵。政府工作報告提出，要促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟平穩運行，加強原材料、關(guān)鍵零部件等供給保障，實(shí)施龍頭企業(yè)保鏈穩鏈工程，維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩定。
全國人大代表、江西省工業(yè)和信息化廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)楊貴平認為，“保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定，就要持續增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性。要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現代化，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定性和競爭力。”
增加制造業(yè)核心競爭力，離不開(kāi)金融支持。“我國制造業(yè)企業(yè)大多數為民營(yíng)企業(yè)，在融資方面較國有企業(yè)存在劣勢。”中南財經(jīng)政法大學(xué)數字經(jīng)濟研究院執行院長(cháng)盤(pán)和林說(shuō)，“一些制造業(yè)企業(yè)發(fā)展面臨著(zhù)低端產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)度、缺乏核心競爭力和品牌價(jià)值、資源利用效率低等問(wèn)題，這些問(wèn)題都會(huì )影響到銀行是否對其發(fā)放和收回貸款。”
政府工作報告對此提出，需要引導金融機構增加制造業(yè)中長(cháng)期貸款。著(zhù)力培育“專(zhuān)精特新”企業(yè)，在資金、人才、孵化平臺搭建等方面給予大力支持。
政府工作報告還指出，要啟動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)基礎再造工程項目，促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)升級，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群，實(shí)施國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群工程。
企業(yè)強，產(chǎn)業(yè)才能強。提升制造業(yè)核心競爭力，亟需培育一大批有核心競爭力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。除了依靠行業(yè)龍頭企業(yè)，還需要積極引導廣大中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)走“專(zhuān)精特新”發(fā)展道路，成長(cháng)為掌握獨門(mén)絕技的“單打冠軍”或“配套專(zhuān)家”。
全國政協(xié)委員、廣東省賽萊拉干細胞研究院院長(cháng)陳海佳認為，“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)是中小企業(yè)群體的領(lǐng)頭羊。它們對筑牢國家經(jīng)濟轉型升級基礎，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現代化水平具有重要支撐作用。
但“‘專(zhuān)精特新’中小企業(yè)的培育，需要政府部門(mén)的長(cháng)期政策扶持。”陳海佳建議，加大金融對“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)支持力度，增強科技創(chuàng )新能力，加強扶持政策的落地考核。
今年，我們要堅持穩中求進(jìn)的工作總基調，把工業(yè)穩增長(cháng)擺在最重要的位置，增強制造業(yè)核心競爭力，掌握高質(zhì)量發(fā)展的主動(dòng)權，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟平穩運行和提質(zhì)升級，筑牢經(jīng)濟“壓艙石”，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。