我國個(gè)體工商戶(hù)與中小微企業(yè)數量龐大、遍布城鄉，是國民經(jīng)濟的毛細血管，更是激活市場(chǎng)經(jīng)濟的活力源泉。據統計，截至今年8月底，我國個(gè)體工商戶(hù)達1.25億戶(hù)，占我國經(jīng)營(yíng)主體總數的三分之二。
引導金融機構加大對個(gè)體工商戶(hù)和小微企業(yè)的金融支持，是促進(jìn)就業(yè)、激發(fā)市場(chǎng)活力的關(guān)鍵舉措。在10月14日舉行的國新辦新聞發(fā)布會(huì )上，金融監管總局等四部委詳細介紹了加大助企幫扶力度的有關(guān)情況，如創(chuàng )新質(zhì)量融資增信授信額度、優(yōu)化無(wú)還本續貸政策、推出第三批區域性股權市場(chǎng)專(zhuān)精特新專(zhuān)板等一系列舉措，進(jìn)一步打通小微企業(yè)融資的堵點(diǎn)和卡點(diǎn)。
當前，金融機構對小微企業(yè)的支持力度持續增強。相關(guān)數據顯示，截至今年8月末，全國普惠型小微企業(yè)貸款余額達31.9萬(wàn)億元，較2017年末翻了兩番，平均利率累計下降3.5個(gè)百分點(diǎn)。到今年9月末，工行、農行、中行、建行、交行、郵儲銀行六家大型商業(yè)銀行新增普惠型小微企業(yè)貸款已超2.2萬(wàn)億元。
近年來(lái)，國家層面出臺多項措施持續加大助企幫扶力度，特別是在金融領(lǐng)域，今年以來(lái)，各個(gè)部門(mén)加強協(xié)調、多方合力，進(jìn)一步改進(jìn)小微企業(yè)的融資服務(wù)。例如，今年年初，金融監管總局為2024年普惠信貸定下保量、穩價(jià)、優(yōu)結構的新任務(wù)，要求銀行業(yè)金融機構完善體制機制，保持普惠信貸業(yè)務(wù)資源投入力度；3月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《統籌融資信用服務(wù)平臺建設 提升中小微企業(yè)融資便利水平實(shí)施方案》，旨在破解銀企信息不對稱(chēng)難題、降低企業(yè)融資成本；前不久，針對中小微企業(yè)融資過(guò)程中的堵點(diǎn)和卡點(diǎn)，金融監管總局專(zhuān)門(mén)出臺文件，將盡職免責的適用對象擴大到小型微型企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、小微企業(yè)主和農戶(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域貸款，切實(shí)為基層信貸人員松綁減負，解除他們的后顧之憂(yōu)。
然而，盡管紓困小微企業(yè)的金融政策不斷出臺，但仍有一些小微企業(yè)面臨亟待破解的融資難題，而破解小微企業(yè)融資難題，需要最大限度地發(fā)揮好小微企業(yè)融資政策的乘數效應。
發(fā)揮好小微企業(yè)融資政策的乘數效應，要以支持小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線(xiàn)。支持小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是穩定宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)和促進(jìn)就業(yè)的現實(shí)需要、推進(jìn)經(jīng)濟轉型升級的必然要求。我們要從戰略高度充分認識推動(dòng)小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要性、緊迫性，運用市場(chǎng)化機制和法治化辦法，推動(dòng)有為政府和有效市場(chǎng)的高效結合，一視同仁地對民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)加大支持力度。
發(fā)揮好小微企業(yè)融資政策的乘數效應，要以加強小微企業(yè)融資協(xié)調對接為重點(diǎn)。傳統信貸模式下，小微企業(yè)融資存在銀企信息不對稱(chēng)的情況，而在直接融資方面，則存在上市門(mén)檻較高、風(fēng)險容忍度較低等問(wèn)題。這些問(wèn)題歸根到底是企業(yè)需求與市場(chǎng)供給的不匹配。這就要求多部門(mén)從供需兩端發(fā)力，加強融資協(xié)調對接，統籌解決小微企業(yè)融資難題。具體而言，相關(guān)部門(mén)要負責總體統籌調度，加強產(chǎn)業(yè)政策、財稅政策和金融政策的對接協(xié)同；地方省市區縣要建立相應的工作機制，因地制宜細化方案，確保各項工作任務(wù)在本地扎實(shí)落地；銀行層面也要調動(dòng)行內資源，發(fā)揮基層機構的積極性，主動(dòng)及時(shí)地對接小微企業(yè)的融資需求。通過(guò)各方共同協(xié)作，將各項金融便民惠企政策精準直達中小微企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)現信貸資金快速便捷地直達基層，打通金融惠企利民的“最后一公里”。
發(fā)揮好小微企業(yè)融資政策的乘數效應，要以積極健全“敢貸、愿貸、能貸、會(huì )貸”長(cháng)效機制為保障。長(cháng)期以來(lái)，在小微企業(yè)信貸方面，部分銀行出于對風(fēng)險的擔憂(yōu)以及利潤的考量等多種因素，存在著(zhù)不敢貸、不愿貸的情況。為確保小微企業(yè)信貸支持政策真正實(shí)施到位，就要解決基層信貸人員的顧慮，積極健全“敢貸、愿貸、能貸、會(huì )貸”長(cháng)效機制，將不良容忍度與績(jì)效考核、盡職免責有機結合，優(yōu)化工作流程，加強內部控制，細化免責情形，切實(shí)為信貸人員松綁減負，有效提升基層信貸人員的積極性。
來(lái)源：金融時(shí)報