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中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì )第三次全體會(huì )議公報

發(fā)布時(shí)間:2024-08-18 閱讀量:

全會(huì )充分肯定黨的二十屆二中全會(huì )以來(lái)中央政治局的工作。一致認為,面對嚴峻復雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩定任務(wù),中央政治局認真落實(shí)黨的二十大和二十屆一中、二中全會(huì )精神,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局,統籌國內國際兩個(gè)大局,統籌發(fā)展和安全,著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步推動(dòng)和謀劃全面深化改革,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義民主法治建設,不斷加強宣傳思想文化工作,切實(shí)抓好民生保障和生態(tài)環(huán)境保護,堅決維護國家安全和社會(huì )穩定,有力推進(jìn)國防和軍隊建設,繼續推進(jìn)港澳工作和對臺工作,深入推進(jìn)中國特色大國外交,一以貫之推進(jìn)全面從嚴治黨,實(shí)現經(jīng)濟回升向好,全面建設社會(huì )主義現代化國家邁出堅實(shí)步伐。

中國式現代化問(wèn)題,認為當前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。中國式現代化是在改革開(kāi)放中不斷推進(jìn)的,也必將在改革開(kāi)放中開(kāi)辟廣闊前景。面對紛繁復雜的國際國內形勢,面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,面對人民群眾新期待,必須自覺(jué)把改革擺在更加突出位置,緊緊圍繞推進(jìn)中國式現代化進(jìn)一步全面深化改革。

  全會(huì )強調,進(jìn)一步全面深化改革,必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅持穩中求進(jìn)工作總基調,堅持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí),進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力、激發(fā)和增強社會(huì )活力,統籌國內國際兩個(gè)大局,統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局,以經(jīng)濟體制改革為牽引,以促進(jìn)社會(huì )公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),更加注重系統集成,更加注重突出重點(diǎn),更加注重改革實(shí)效,推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟基礎、國家治理和社會(huì )發(fā)展更好相適應,為中國式現代化提供強大動(dòng)力和制度保障。

  全會(huì )指出,進(jìn)一步全面深化改革的總目標是繼續完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化。到二〇三五年,全面建成高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制,中國特色社會(huì )主義制度更加完善,基本實(shí)現國家治理體系和治理能力現代化,基本實(shí)現社會(huì )主義現代化,為到本世紀中葉全面建成社會(huì )主義現代化強國奠定堅實(shí)基礎。要聚焦構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制,聚焦發(fā)展全過(guò)程人民民主,聚焦建設社會(huì )主義文化強國,聚焦提高人民生活品質(zhì),聚焦建設美麗中國,聚焦建設更高水平平安中國,聚焦提高黨的領(lǐng)導水平和長(cháng)期執政能力,繼續把改革推向前進(jìn)。到二〇二九年中華人民共和國成立八十周年時(shí),完成本決定提出的改革任務(wù)。

  全會(huì )強調,進(jìn)一步全面深化改革要總結和運用改革開(kāi)放以來(lái)特別是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗,貫徹堅持黨的全面領(lǐng)導、堅持以人民為中心、堅持守正創(chuàng )新、堅持以制度建設為主線(xiàn)、堅持全面依法治國、堅持系統觀(guān)念等原則。

  全會(huì )對進(jìn)一步全面深化改革做出系統部署,強調構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制,健全推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制,構建支持全面創(chuàng )新體制機制,健全宏觀(guān)經(jīng)濟治理體系,完善城鄉融合發(fā)展體制機制,完善高水平對外開(kāi)放體制機制,健全全過(guò)程人民民主制度體系,完善中國特色社會(huì )主義法治體系,深化文化體制機制改革,健全保障和改善民生制度體系,深化生態(tài)文明體制改革,推進(jìn)國家安全體系和能力現代化,持續深化國防和軍隊改革,提高黨對進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的領(lǐng)導水平。

  全會(huì )提出,高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制是中國式現代化的重要保障。必須更好發(fā)揮市場(chǎng)機制作用,創(chuàng )造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境,實(shí)現資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化,既“放得活”又“管得住”,更好維護市場(chǎng)秩序、彌補市場(chǎng)失靈,暢通國民經(jīng)濟循環(huán),激發(fā)全社會(huì )內生動(dòng)力和創(chuàng )新活力。要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動(dòng)搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競爭、同等受到法律保護,促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。要構建全國統一大市場(chǎng),完善市場(chǎng)經(jīng)濟基礎制度。

  全會(huì )提出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)。必須以新發(fā)展理念引領(lǐng)改革,立足新發(fā)展階段,深化供給側結構性改革,完善推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展激勵約束機制,塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。要健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制,健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟和數字經(jīng)濟深度融合制度,完善發(fā)展服務(wù)業(yè)體制機制,健全現代化基礎設施建設體制機制,健全提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平制度。

  全會(huì )提出,教育、科技、人才是中國式現代化的基礎性、戰略性支撐。必須深入實(shí)施科教興國戰略、人才強國戰略、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,統籌推進(jìn)教育科技人才體制機制一體改革,健全新型舉國體制,提升國家創(chuàng )新體系整體效能。要深化教育綜合改革,深化科技體制改革,深化人才發(fā)展體制機制改革。

  全會(huì )提出,科學(xué)的宏觀(guān)調控、有效的政府治理是發(fā)揮社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內在要求。必須完善宏觀(guān)調控制度體系,統籌推進(jìn)財稅、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,增強宏觀(guān)政策取向一致性。要完善國家戰略規劃體系和政策統籌協(xié)調機制,深化財稅體制改革,深化金融體制改革,完善實(shí)施區域協(xié)調發(fā)展戰略機制。

  全會(huì )提出,城鄉融合發(fā)展是中國式現代化的必然要求。必須統籌新型工業(yè)化、新型城鎮化和鄉村全面振興,全面提高城鄉規劃、建設、治理融合水平,促進(jìn)城鄉要素平等交換、雙向流動(dòng),縮小城鄉差別,促進(jìn)城鄉共同繁榮發(fā)展。要健全推進(jìn)新型城鎮化體制機制,鞏固和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度,完善強農惠農富農支持制度,深化土地制度改革。

  全會(huì )提出,開(kāi)放是中國式現代化的鮮明標識。必須堅持對外開(kāi)放基本國策,堅持以開(kāi)放促改革,依托我國超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢,在擴大國際合作中提升開(kāi)放能力,建設更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制。要穩步擴大制度型開(kāi)放,深化外貿體制改革,深化外商投資和對外投資管理體制改革,優(yōu)化區域開(kāi)放布局,完善推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”機制。

  全會(huì )提出,發(fā)展全過(guò)程人民民主是中國式現代化的本質(zhì)要求。必須堅定不移走中國特色社會(huì )主義政治發(fā)展道路,堅持和完善我國根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度,豐富各層級民主形式,把人民當家作主具體、現實(shí)體現到國家政治生活和社會(huì )生活各方面。要加強人民當家作主制度建設,健全協(xié)商民主機制,健全基層民主制度,完善大統戰工作格局。

  全會(huì )提出,法治是中國式現代化的重要保障。必須全面貫徹實(shí)施憲法,維護憲法權威,協(xié)同推進(jìn)立法、執法、司法、守法各環(huán)節改革,健全法律面前人人平等保障機制,弘揚社會(huì )主義法治精神,維護社會(huì )公平正義,全面推進(jìn)國家各方面工作法治化。要深化立法領(lǐng)域改革,深入推進(jìn)依法行政,健全公正執法司法體制機制,完善推進(jìn)法治社會(huì )建設機制,加強涉外法治建設。

  全會(huì )提出,中國式現代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調的現代化。必須增強文化自信,發(fā)展社會(huì )主義先進(jìn)文化,弘揚革命文化,傳承中華優(yōu)秀傳統文化,加快適應信息技術(shù)迅猛發(fā)展新形勢,培育形成規模宏大的優(yōu)秀文化人才隊伍,激發(fā)全民族文化創(chuàng )新創(chuàng )造活力。要完善意識形態(tài)工作責任制,優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機制,健全網(wǎng)絡(luò )綜合治理體系,構建更有效力的國際傳播體系。

  全會(huì )提出,在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現代化的重大任務(wù)。必須堅持盡力而為、量力而行,完善基本公共服務(wù)制度體系,加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,解決好人民最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題,不斷滿(mǎn)足人民對美好生活的向往。要完善收入分配制度,完善就業(yè)優(yōu)先政策,健全社會(huì )保障體系,深化醫藥衛生體制改革,健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系。

  全會(huì )提出,中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化。必須完善生態(tài)文明制度體系,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長(cháng),積極應對氣候變化,加快完善落實(shí)綠水青山就是金山銀山理念的體制機制。要完善生態(tài)文明基礎體制,健全生態(tài)環(huán)境治理體系,健全綠色低碳發(fā)展機制。

  全會(huì )提出,國家安全是中國式現代化行穩致遠的重要基礎。必須全面貫徹總體國家安全觀(guān),完善維護國家安全體制機制,實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng),切實(shí)保障國家長(cháng)治久安。要健全國家安全體系,完善公共安全治理機制,健全社會(huì )治理體系,完善涉外國家安全機制。

  全會(huì )提出,國防和軍隊現代化是中國式現代化的重要組成部分。必須堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導,深入實(shí)施改革強軍戰略,為如期實(shí)現建軍一百年奮斗目標、基本實(shí)現國防和軍隊現代化提供有力保障。要完善人民軍隊領(lǐng)導管理體制機制,深化聯(lián)合作戰體系改革,深化跨軍地改革。

  全會(huì )強調,黨的領(lǐng)導是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的根本保證。必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì )革命的高度自覺(jué),堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨,完善黨的自我革命制度規范體系,不斷推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,確保黨始終成為中國特色社會(huì )主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。要堅持黨中央對進(jìn)一步全面深化改革的集中統一領(lǐng)導,深化黨的建設制度改革,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭,以釘釘子精神抓好改革落實(shí)。

  全會(huì )強調,中國式現代化是走和平發(fā)展道路的現代化。必須堅定奉行獨立自主的和平外交政策,推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體,踐行全人類(lèi)共同價(jià)值,落實(shí)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議,倡導平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟全球化,深化外事工作機制改革,參與引領(lǐng)全球治理體系改革和建設,堅定維護國家主權、安全、發(fā)展利益。

  全會(huì )指出,學(xué)習好貫徹好全會(huì )精神是當前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國的一項重大政治任務(wù)。要深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )全會(huì )精神,深刻領(lǐng)會(huì )和把握進(jìn)一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證。全黨上下要齊心協(xié)力抓好《決定》貫徹落實(shí),把進(jìn)一步全面深化改革的戰略部署轉化為推進(jìn)中國式現代化的強大力量。

  全會(huì )分析了當前形勢和任務(wù),強調堅定不移實(shí)現全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標。要按照黨中央關(guān)于經(jīng)濟工作的決策部署,落實(shí)好宏觀(guān)政策,積極擴大國內需求,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,加快培育外貿新動(dòng)能,扎實(shí)推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,切實(shí)保障和改善民生,鞏固拓展脫貧攻堅成果。要總結評估“十四五”規劃落實(shí)情況,切實(shí)搞好“十五五”規劃前期謀劃工作。

  全會(huì )指出,要統籌好發(fā)展和安全,落實(shí)好防范化解房地產(chǎn)、地方政府債務(wù)、中小金融機構等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險的各項舉措,嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任,完善自然災害特別是洪澇災害監測、防控措施,織密社會(huì )安全風(fēng)險防控網(wǎng),切實(shí)維護社會(huì )穩定。要加強輿論引導,有效防范化解意識形態(tài)風(fēng)險。要有效應對外部風(fēng)險挑戰,引領(lǐng)全球治理,主動(dòng)塑造有利外部環(huán)境。

  全會(huì )強調,要結合學(xué)習宣傳貫徹全會(huì )精神,抓好黨的創(chuàng )新理論武裝,提高全黨馬克思主義水平和現代化建設能力。要健全全面從嚴治黨體系,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),克服形式主義、官僚主義頑疾,持續為基層減負,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭,扎實(shí)做好巡視工作。要鞏固拓展主題教育成果,深化黨紀學(xué)習教育,維護黨的團結統一,不斷增強黨的創(chuàng )造力、凝聚力、戰斗力。

  

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