先進(jìn)制造業(yè)彰顯國家綜合實(shí)力和核心競爭力,是支撐工業(yè)經(jīng)濟平穩運行的重要力量。數據顯示,今年7月份,我國規模以上裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值同比分別增長(cháng)7.3%、10%,增速分別快于工業(yè)2.2個(gè)和4.9個(gè)百分點(diǎn),一批有競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群正加快形成。
促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)不斷發(fā)展壯大、提質(zhì)增效,關(guān)鍵是抓住重點(diǎn),在產(chǎn)業(yè)科技、人才以及產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)化方面持續發(fā)力。實(shí)踐證明,以科技創(chuàng )新為引領(lǐng),統籌推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)改造升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,強化人才支撐作用,營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好生態(tài),因地制宜培養壯大先進(jìn)制造業(yè)集群,是構建現代化產(chǎn)業(yè)體系的必然要求,也是工業(yè)化階段推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路、必要積累。
先進(jìn)制造業(yè)的“先進(jìn)性”主要體現在技術(shù)、工藝、流程的先進(jìn),即運用最新的技術(shù)提升制造業(yè)各環(huán)節和全過(guò)程,為社會(huì )提供高效能、高附加值、高品質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。培育壯大先進(jìn)制造業(yè)集群,要以科技創(chuàng )新為引領(lǐng),促進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新和轉化應用。一方面,加快“從0到1”的創(chuàng )新突破,聚焦高端芯片、工業(yè)軟件、新材料、科研儀器等領(lǐng)域,探索建立市場(chǎng)驅動(dòng)的關(guān)鍵核心技術(shù)突破機制,不斷突破“卡脖子”技術(shù)瓶頸。加強基礎研究,超前布局前沿性、引領(lǐng)性、顛覆性技術(shù),從源頭和底層打牢技術(shù)基礎。另一方面,推動(dòng)更多“從1到100”的產(chǎn)業(yè)化落地。科技成果轉化是連接研究和生產(chǎn)的重要橋梁,也是培育壯大先進(jìn)制造業(yè)、實(shí)現集群化發(fā)展的重要環(huán)節。應深化科技成果轉化體制機制改革,構建多層次轉移轉化載體,強化企業(yè)在成果轉化中的主導地位,打通科研成果與產(chǎn)業(yè)需求之間的堵點(diǎn),提高科技成果落地轉化率。
推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)改造升級是培育壯大先進(jìn)制造業(yè)集群的重要抓手。傳統產(chǎn)業(yè)是我國經(jīng)濟的重要基本盤(pán),融入更加先進(jìn)的技術(shù)、工藝和流程,就會(huì )釋放其更大發(fā)展潛力。傳統產(chǎn)業(yè)通過(guò)融合新技術(shù)、應用新材料、采用新工藝、構建新標準,提供功能更新、性能更優(yōu)、質(zhì)量更高的產(chǎn)品或服務(wù),滿(mǎn)足消費升級需要;同時(shí),引導有實(shí)力、有意愿的企業(yè)將數字技術(shù)嵌入傳統產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售等多環(huán)節,深入推動(dòng)數實(shí)融合,提升傳統產(chǎn)業(yè)智能化水平。在整個(gè)過(guò)程中,注重通過(guò)順暢的制度設計推動(dòng)先進(jìn)適用綠色技術(shù)示范推廣,將綠色設計、工藝、生產(chǎn)、管理等貫穿產(chǎn)品全生命周期,不斷增強傳統產(chǎn)業(yè)生態(tài)底色。
培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè),是打造具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群的重要一環(huán)。新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)體現了新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向,是引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的新動(dòng)能、新賽道。聚焦新一代信息技術(shù)、人工智能、航空航天等戰略性新興產(chǎn)業(yè),應不斷健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,系統推進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新、規模化應用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。立足各地區的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、科技水平,引導新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)、相關(guān)機構和組織實(shí)現空間集群發(fā)展。把握全球科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,適度超前謀劃和部署創(chuàng )新基礎設施建設,實(shí)施一批科研攻關(guān)項目,形成一批標志性產(chǎn)品,建設一批企業(yè)孵化器,推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。
還應強化人才對先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的支撐作用。基礎研究、技術(shù)創(chuàng )新、技術(shù)應用、成果產(chǎn)業(yè)化、集群化發(fā)展等諸多環(huán)節都離不開(kāi)人才的支撐。培育壯大先進(jìn)制造業(yè)集群,要培養好人才隊伍、發(fā)揮好人才作用、配置好人才資源。支持先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)聯(lián)合教育科研機構,通過(guò)合作培養、項目協(xié)作等方式,幫助領(lǐng)軍人才及培育重點(diǎn)對象提高技術(shù)研發(fā)水平。注重引導企業(yè)建立靈活的工資分配制度,強化技術(shù)技能價(jià)值激勵導向,調動(dòng)人才的積極性和創(chuàng )造性。完善人才有序流動(dòng)機制,以產(chǎn)業(yè)吸引人才,以人才促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向先進(jìn)制造業(yè)轉型。(經(jīng)濟日報)