——以習近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)2023年中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)
2023年的中國經(jīng)濟發(fā)展歷程,注定不平凡——
面對波譎云詭的國際政治經(jīng)濟環(huán)境和繁重艱巨的國內改革發(fā)展穩定任務(wù),中國經(jīng)濟在爬坡過(guò)坎中前行,在攻堅克難中奮進(jìn)。
“推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)。”習近平總書(shū)記在黨的二十大報告中鮮明指出。
科學(xué)指引,勇毅擔當。今年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年,是三年新冠疫情防控轉段后經(jīng)濟恢復發(fā)展的一年。以習近平同志為核心的黨中央團結帶領(lǐng)全黨全國各族人民,頂住外部壓力、克服內部困難,著(zhù)力擴大內需、優(yōu)化結構、提振信心、防范化解風(fēng)險,推動(dòng)中國經(jīng)濟回升向好,沿著(zhù)高質(zhì)量發(fā)展航道篤定向前。
(一)
12月8日,習近平總書(shū)記主持召開(kāi)的中共中央政治局會(huì )議,在總結今年經(jīng)濟工作時(shí)作出重要判斷:“我國經(jīng)濟回升向好,高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),現代化產(chǎn)業(yè)體系建設取得重要進(jìn)展,科技創(chuàng )新實(shí)現新的突破,改革開(kāi)放向縱深推進(jìn),安全發(fā)展基礎鞏固夯實(shí),民生保障有力有效,全面建設社會(huì )主義現代化國家邁出堅實(shí)步伐。”
回望全年,隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )全面恢復常態(tài)化運行,中國經(jīng)濟走出了一條復蘇曲線(xiàn):
一季度經(jīng)濟回升向好,實(shí)現良好開(kāi)局;二季度總體延續恢復態(tài)勢,但部分指標增速放緩,經(jīng)濟活躍度減弱;三季度,主要經(jīng)濟指標企穩回升。進(jìn)入四季度,宏觀(guān)調控組合政策發(fā)力顯效,經(jīng)濟回穩向上態(tài)勢明顯。
事非經(jīng)過(guò)不知難。駛入2023年,中國經(jīng)濟航船面對新的激流險灘:
放眼全球,經(jīng)濟復蘇乏力,逆全球化思潮涌動(dòng),單邊主義、保護主義明顯上升,全球性問(wèn)題加劇,我國發(fā)展面臨的外部環(huán)境更趨復雜嚴峻;
環(huán)顧國內,周期性結構性矛盾交織,總需求不足的矛盾凸顯,部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,一些領(lǐng)域風(fēng)險隱患較多,實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展預期目標難度加大。
不同于以往常態(tài)化、周期性的復蘇,后疫情時(shí)代的復蘇過(guò)程會(huì )有波動(dòng)、時(shí)間更漫長(cháng)。
“要堅定做好經(jīng)濟工作的信心。”去年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議上,習近平總書(shū)記強調。
信心,來(lái)自思想的引領(lǐng)——
今年3月全國兩會(huì )期間,習近平總書(shū)記在參加江蘇代表團審議時(shí),圍繞高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行深刻闡述,作出重要部署:
加快實(shí)現高水平科技自立自強,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路;加快構建新發(fā)展格局,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰略基點(diǎn);推進(jìn)農業(yè)現代化是實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的必然要求;人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的;推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導、堅定不移全面從嚴治黨。
時(shí)隔一個(gè)多月,4月10日至13日,習近平總書(shū)記今年首次地方考察來(lái)到廣東,對粵港澳大灣區寄予厚望:“使粵港澳大灣區成為新發(fā)展格局的戰略支點(diǎn)、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國式現代化的引領(lǐng)地。”
東至長(cháng)三角、西至新疆、南至廣東、北至黑龍江……今年以來(lái),習近平總書(shū)記的足跡跨越大江南北,圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),深入考察調研,提出明確要求:
7月25日至27日,在四川考察時(shí)強調,要“深入推進(jìn)發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展領(lǐng)域、發(fā)展質(zhì)量變革,開(kāi)創(chuàng )我國高質(zhì)量發(fā)展新局面”;
9月6日至8日,在黑龍江考察時(shí)強調,要“扭住推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)”“在全面振興、全方位振興中奮力開(kāi)創(chuàng )黑龍江高質(zhì)量發(fā)展新局面”;
10月12日,在江西南昌主持召開(kāi)進(jìn)一步推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì ),強調“進(jìn)一步推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展,更好支撐和服務(wù)中國式現代化”;
11月28日至12月2日,在上海考察時(shí)強調,上海要聚焦建設“五個(gè)中心”重要使命,加快建成社會(huì )主義現代化國際大都市……
一系列重要論述,進(jìn)一步豐富和發(fā)展了習近平經(jīng)濟思想,為馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)注入新的時(shí)代內涵,推動(dòng)中國經(jīng)濟堅定邁向高質(zhì)量發(fā)展。
信心,來(lái)自上下同欲共促高質(zhì)量發(fā)展的合力——
“疫情防控平穩轉段后,經(jīng)濟恢復是一個(gè)波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)的過(guò)程。”7月24日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì )議作出重要分析判斷。
針對今年經(jīng)濟工作,習近平總書(shū)記在去年中央經(jīng)濟工作會(huì )議上就強調“要堅持穩字當頭、穩中求進(jìn)”,并就著(zhù)力擴大國內需求、加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系、切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、更大力度吸引和利用外資、有效防范化解重大經(jīng)濟金融風(fēng)險等重大問(wèn)題作出全面部署。
一年來(lái),習近平總書(shū)記主持中共中央政治局常委會(huì )會(huì )議、中共中央政治局會(huì )議、中共中央政治局集體學(xué)習、中央深改委會(huì )議、中央財經(jīng)委會(huì )議,出席全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )、中央金融工作會(huì )議等重要會(huì )議,研究部署經(jīng)濟工作,著(zhù)力推動(dòng)經(jīng)濟運行持續好轉、內生動(dòng)力持續增強、社會(huì )預期持續改善、風(fēng)險隱患持續化解。
出臺6方面20條具體政策舉措恢復和擴大消費、穩妥降低存量首套房貸利率、增發(fā)2023年國債1萬(wàn)億元支持災后恢復重建和提升防災減災救災能力……黨中央作出一系列決策部署,各地各部門(mén)扎實(shí)有效貫徹落實(shí),不斷鞏固經(jīng)濟恢復向好基礎。
民營(yíng)經(jīng)濟是推進(jìn)中國式現代化的生力軍,是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎。
今年以來(lái),習近平總書(shū)記在多個(gè)場(chǎng)合強調“鼓勵、支持、引導民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展”,并就此作出一系列重要部署。
7月,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見(jiàn)》發(fā)布。9月,國家發(fā)展改革委宣布設立民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展局。與此同時(shí),各地出臺一系列政策措施,為民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展增添更多合力。
信心,來(lái)自實(shí)實(shí)在在、得之不易的發(fā)展成績(jì)——
支撐經(jīng)濟大盤(pán)的“宏觀(guān)四角”運行平穩:前三季度,GDP同比增長(cháng)5.2%;前11個(gè)月,全國居民消費價(jià)格指數同比上漲0.3%;前三季度,全國城鎮調查失業(yè)率平均值為5.3%,同比下降0.3個(gè)百分點(diǎn);外匯儲備規模穩定在3.1萬(wàn)億美元以上。
經(jīng)濟發(fā)展的內生動(dòng)力不斷增強:前三季度,最終消費支出對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率升至83.2%,其中三季度貢獻率提升至94.8%;前10個(gè)月,全國固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)2.9%,投資結構持續優(yōu)化,民間投資降幅連續兩個(gè)月收窄。
三季度以來(lái)要素流動(dòng)趨于活躍,產(chǎn)能利用率和產(chǎn)銷(xiāo)率同步回升;全國統一大市場(chǎng)建設向縱深推進(jìn);一批批關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得新突破;外資準入負面清單連續縮減,現代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)放力度加大,改革開(kāi)放紅利不斷釋放……
橫向對比,中國經(jīng)濟增速在主要經(jīng)濟體中仍名列前茅。國際貨幣基金組織駐華首席代表史蒂文·巴奈特指出,中國仍然是全球經(jīng)濟增長(cháng)最大引擎,貢獻全球增長(cháng)量的三分之一。
今年以來(lái),諸多外企高管密集訪(fǎng)華,加碼在華投資。
“中國經(jīng)濟展現出巨大的發(fā)展韌性和潛力”“2024年中國經(jīng)濟增速有望超過(guò)今年”……在全球經(jīng)濟面臨多重不確定性的背景下,包括國際貨幣基金組織、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織等在內的諸多國際機構,近來(lái)密集上調中國經(jīng)濟增長(cháng)預期,為中國經(jīng)濟投下“信任票”。
11月16日,美國舊金山,亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會(huì )舉世矚目。
“現在,中國經(jīng)濟韌性強、潛力足、回旋余地廣,長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有變也不會(huì )變。”當日,習近平主席發(fā)表的書(shū)面演講自信而堅定,向世人展現中國經(jīng)濟的光明前景。
(二)
“新質(zhì)生產(chǎn)力”,一個(gè)令人耳目一新的詞匯。
“積極培育新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等戰略性新興產(chǎn)業(yè),積極培育未來(lái)產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,增強發(fā)展新動(dòng)能”——今年9月,習近平總書(shū)記在黑龍江首次提出這一重要概念,引發(fā)海內外高度關(guān)注。
當前,我國經(jīng)濟正處在鞏固復蘇基礎和產(chǎn)業(yè)轉型升級的關(guān)鍵期,內生動(dòng)力還不強,總需求仍然不足,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展需克服不少困難挑戰。
在激烈的國際競爭中,要開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢,科技創(chuàng )新是關(guān)鍵之舉。
向“新”而行,依靠創(chuàng )新驅動(dòng)積蓄發(fā)展動(dòng)能——
11月28日,在上海張江科學(xué)城的未來(lái)公園,習近平總書(shū)記參觀(guān)了上海科技創(chuàng )新成果展。
一走進(jìn)展廳,就能感受到撲面而來(lái)的科技感和未來(lái)感:介孔材料、環(huán)形RNA、智能機器人、創(chuàng )新藥械,還有“空天陸海能”的一個(gè)個(gè)大國重器,一張張科創(chuàng )名片熠熠生輝。
展廳里,面對來(lái)自各行各業(yè)的科研人員代表,習近平總書(shū)記語(yǔ)重心長(cháng)地說(shuō):“推進(jìn)中國式現代化離不開(kāi)科技、教育、人才的戰略支撐,上海在這方面要當好龍頭,加快向具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心邁進(jìn)。”
今年以來(lái),習近平總書(shū)記利用到地方考察調研的機會(huì ),一次次深入科技創(chuàng )新最活躍的區域,同科技工作者面對面交流,了解重大科研進(jìn)展,研究科技創(chuàng )新的內在規律,釋放出始終聚焦科技創(chuàng )新的鮮明導向。
今年3月,《黨和國家機構改革方案》印發(fā),提出組建中央科技委員會(huì ),重新組建科學(xué)技術(shù)部,聚焦科技工作前瞻性謀劃、系統性布局、整體性推進(jìn),加快實(shí)現高水平科技自立自強。
今年以來(lái),國產(chǎn)首艘大型郵輪命名交付,C919大型客機實(shí)現商業(yè)運營(yíng)并進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段,“東數西算”工程8個(gè)國家算力樞紐節點(diǎn)建設全部開(kāi)工,一系列重大工程亮相,成為重點(diǎn)領(lǐng)域不斷突破、產(chǎn)業(yè)結構持續優(yōu)化的生動(dòng)寫(xiě)照。
一組亮眼數據振奮人心:45個(gè)國家先進(jìn)制造業(yè)集群縱橫鋪設,上半年合計產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過(guò)10萬(wàn)億元;全國已培育專(zhuān)精特新中小企業(yè)10.3萬(wàn)家,大中小企業(yè)鏈式協(xié)同、融通創(chuàng )新;“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”項目超過(guò)8000個(gè),已建設近萬(wàn)家數字化車(chē)間和智能工廠(chǎng),數字技術(shù)加力賦能實(shí)體經(jīng)濟。
以科技創(chuàng )新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新,以產(chǎn)業(yè)升級構筑競爭新優(yōu)勢,中國經(jīng)濟在加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力中不斷發(fā)展壯大。
向“新”而行,在綠色升級中不斷顯現新氣象——
“堅持綠色發(fā)展是必由之路。”6月7日,習近平總書(shū)記在內蒙古考察時(shí)強調。
10月10日,習近平總書(shū)記在中國石化九江分公司詳細了解企業(yè)轉型升級打造綠色智能工廠(chǎng)、推動(dòng)節能減污降碳等情況,殷殷囑托:“要再接再厲,堅持源頭管控、全過(guò)程減污降碳,大力推進(jìn)數智化改造、綠色化轉型,打造世界領(lǐng)先的綠色智能煉化企業(yè)。”
隨后召開(kāi)的進(jìn)一步推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì )上,習近平總書(shū)記強調:“協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長(cháng),把產(chǎn)業(yè)綠色轉型升級作為重中之重,加快培育壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展綠色技術(shù)、綠色產(chǎn)品,提高經(jīng)濟綠色化程度,增強發(fā)展的潛力和后勁。”
這是中國能源結構的重大變化——截至6月底,我國可再生能源裝機達到13.22億千瓦,歷史性超過(guò)煤電,約占我國總裝機的48.8%。預計今年底全國可再生能源發(fā)電裝機將突破14.5億千瓦,風(fēng)電光伏發(fā)電裝機將突破10億千瓦。
張北可再生能源柔性直流電網(wǎng)建成投用,每年可向北京輸送140億千瓦時(shí)的綠色電能;南方電網(wǎng)與上下游數千家供應商合作創(chuàng )新,拉動(dòng)上下游近4000億元的產(chǎn)能需求;齊魯石化-勝利油田百萬(wàn)噸級CCUS示范工程,每年可減排二氧化碳100萬(wàn)噸……追“風(fēng)”逐“日”,低碳轉型,全國各地綠色發(fā)展勢頭正強。
向“新”而行,人文與經(jīng)濟的良性互動(dòng)不斷開(kāi)拓發(fā)展新空間——
12月的蘇州拙政園,黃紅相間的樹(shù)葉和粉墻黛瓦的古建筑相互映襯,呈現出一幅古韻悠悠的江南風(fēng)景圖。
10多公里外的蘇州工業(yè)園區,以新一代人工智能創(chuàng )新發(fā)展為牽引,一批批企業(yè)正加速開(kāi)展大模型開(kāi)發(fā),向著(zhù)前沿技術(shù)邁進(jìn)。
傳統與現代,一座城市的一體兩面,正是人文與經(jīng)濟的有機結合。
今年全國兩會(huì )上,習近平總書(shū)記在參加江蘇代表團審議時(shí)布置了這樣一個(gè)題目:“上有天堂下有蘇杭,蘇杭都是在經(jīng)濟發(fā)展上走在前列的城市。文化很發(fā)達的地方,經(jīng)濟照樣走在前面。可以研究一下這里面的人文經(jīng)濟學(xué)。”
7月到江蘇考察,總書(shū)記道出了他的蘇州印象:“蘇州在傳統與現代的結合上做得很好,這里不僅有歷史文化的傳承,而且有高科技創(chuàng )新和高質(zhì)量發(fā)展,代表未來(lái)的發(fā)展方向。”
新時(shí)代人文經(jīng)濟學(xué),為中國經(jīng)濟發(fā)展拓展新的視野、注入新的內涵。
江西景德鎮,千年窯火正旺。
陶瓷文化保護與文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展相得益彰,讓這座古老的城鎮煥發(fā)新意:2萬(wàn)多年輕人忙碌在制瓷一線(xiàn);龐大而完善的陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈;2022年陶瓷產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達665億元,出口額同比增長(cháng)147.9%……
10月11日,習近平總書(shū)記來(lái)到景德鎮,鼓勵當地加強創(chuàng )意設計和研發(fā)創(chuàng )新,進(jìn)一步把陶瓷產(chǎn)業(yè)做大做強,把“千年瓷都”這張靚麗的名片擦得更亮。
以人文賦能高質(zhì)量發(fā)展,各地抓好自身傳統特色,推動(dòng)文化繁榮與經(jīng)濟發(fā)展融合互動(dòng):北京努力建設成為國際一流的和諧宜居之都;武漢依托通達八方的地理優(yōu)勢、開(kāi)放包容的人文品格奮進(jìn)拓新;重慶以文化賦能經(jīng)濟,打造文旅融合新業(yè)態(tài)……
海外學(xué)者認為,“人文經(jīng)濟學(xué)”抓住了當今中國最吸引人、最激動(dòng)人心的特征之一,那就是一種永不停歇的奮斗求索精神,不斷為中國和世界探索新的可能。
(三)
民為邦本,本固邦寧。
2023年的民生獲得,對四川溫江市民王丹來(lái)說(shuō),是拿到公租房鑰匙,有了安穩的“家”;對湖北黃石王家里社區居民李光明來(lái)說(shuō),是老兩口的吃飯難題在家門(mén)口的食堂得到解決;對廣西南寧的患者李慧來(lái)說(shuō),是必需藥品的價(jià)格從每盒約16800元降到789元。
“就業(yè)、教育、醫療、托幼、養老、住房、環(huán)境,這些老百姓的身邊事、貼心事、具體事正不斷融入中國國家發(fā)展的頂層設計,不斷變成老百姓的獲得感、幸福感、安全感。”習近平主席11月15日在美國友好團體聯(lián)合歡迎宴會(huì )上的演講,透出濃濃民生情。
人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。經(jīng)濟形勢越是復雜嚴峻,越要聚焦民生關(guān)切,兜住兜牢民生基本線(xiàn)。
視頻連線(xiàn)看望慰問(wèn)基層干部群眾聽(tīng)民聲,赴回遷居民社區看變化,到受災群眾家中問(wèn)冷暖,進(jìn)保障性租賃住房察民情……習近平總書(shū)記一年來(lái)的考察調研,貫穿著(zhù)人民至上的主線(xiàn)。
深切的民生牽掛,體現在一幕幕溫暖人心的場(chǎng)景中:
5月10日,雄安新區,容東片區南文營(yíng)社區。習近平總書(shū)記來(lái)到這里看望回遷群眾,從黨群服務(wù)中心到社區食堂,再到回遷群眾的新居,關(guān)心老有所養,牽掛百姓衣食住行。
這一趟,總書(shū)記細細叮囑:“新區回遷群眾首先要安下來(lái),安居才能樂(lè )業(yè),安下來(lái)才能大發(fā)展。雄安新區大開(kāi)發(fā)大發(fā)展,以后機會(huì )是很多的,一定要把回遷人員的安居和樂(lè )業(yè)銜接好。”
11月10日,北方入冬之際,習近平總書(shū)記專(zhuān)程來(lái)到北京、河北,看望慰問(wèn)今夏遭受洪澇災害的群眾,檢查指導災后恢復重建工作。
訪(fǎng)居民、見(jiàn)師生、看商鋪,入農戶(hù)、進(jìn)麥田、上大堤,總書(shū)記深情地說(shuō):“要繼續把災后恢復重建工作一件一件落實(shí)好,繼續為推動(dòng)人民生活向著(zhù)更好的方向前進(jìn)而努力,讓老百姓今后的日子過(guò)得更好!”
“現代化道路最終能否走得通、行得穩,關(guān)鍵要看是否堅持以人民為中心。現代化不僅要看紙面上的指標數據,更要看人民的幸福安康。”3月15日,習近平總書(shū)記在中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話(huà)會(huì )上的主旨講話(huà)中,重點(diǎn)闡明了發(fā)展的價(jià)值旨歸。
深切的民生牽掛,落實(shí)在一項項惠民政策舉措中:
按照習近平總書(shū)記重要指示精神,今年以來(lái)各地各部門(mén)持續加大民生投入、強化民生保障、優(yōu)化民生服務(wù),以實(shí)績(jì)實(shí)效解民憂(yōu)、惠民生、暖民心。
破難題,夯實(shí)就業(yè)這一民生之基——
一邊是2023屆高校畢業(yè)生數量再創(chuàng )新高,達1158萬(wàn)人;一邊是經(jīng)濟下行壓力下就業(yè)受到影響。
從全國兩會(huì )上明確要求“著(zhù)力做好重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶”,到6月內蒙古考察時(shí)提出“要全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策,把推動(dòng)實(shí)現更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)擺在突出位置”,習近平總書(shū)記將就業(yè)作為保障民生的頭等大事,把穩就業(yè)提高到戰略高度通盤(pán)考慮。
落實(shí)黨中央、國務(wù)院部署安排,立足外部環(huán)境變化和就業(yè)形勢需要,多個(gè)省份推出優(yōu)化調整穩就業(yè)一攬子政策。截至目前,各級政府直接支持就業(yè)創(chuàng )業(yè)的資金已超過(guò)2000億元。
隨著(zhù)經(jīng)濟持續恢復向好,政策紅利加速釋放,就業(yè)幫扶落實(shí)落細,自8月起全國城鎮調查失業(yè)率連續兩個(gè)月下降,就業(yè)形勢保持總體穩定。1至10月,全國城鎮新增就業(yè)1109萬(wàn)人,完成全年目標任務(wù)的92%。
強弱項,補齊民生領(lǐng)域短板——
“要緊緊抓住人民群眾急難愁盼問(wèn)題,采取更多惠民生、暖民心舉措”“把惠民生的事辦實(shí)、暖民心的事辦細、順民意的事辦好”“加強基礎性、普惠性、兜底性民生建設,完善社會(huì )保障體系”……
貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記的重要指示,各地在經(jīng)濟回升向好的關(guān)鍵時(shí)期,努力辦好各項民生事業(yè),加快補上教育、醫療、養老等民生領(lǐng)域短板。
聚焦新業(yè)態(tài)。北京等7省市的7家平臺企業(yè),試點(diǎn)開(kāi)展新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障。截至9月末,已為668萬(wàn)外賣(mài)騎手、網(wǎng)約車(chē)司機等提供“新型工傷保險”。
利好新市民。今年全國籌集建設保障性租賃住房已完成約150萬(wàn)套(間),各地籌集建設進(jìn)度不斷加快。
回應新期盼。前三季度跨省異地就醫直接結算約3645萬(wàn)人次,減少個(gè)人墊付超413億元;第九批國家組織集采41種藥品,中選藥品平均降價(jià)58%。
提品質(zhì),持續增進(jìn)民生福祉——
習近平總書(shū)記7月27日在四川考察時(shí)明確提出,“檢驗推動(dòng)發(fā)展成效,要看高質(zhì)量發(fā)展是否有新突破、人民生活品質(zhì)是否有新提升”。
印發(fā)《國內旅游提升計劃(2023-2025年)》,強化旅游供給改善;加快建設“一刻鐘便民生活圈”,豐富百姓衣食住行;確定首批63個(gè)全國文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉村振興試點(diǎn)名單;鼓勵“村BA”“村超”“村排”等基層體育運動(dòng)廣泛安全開(kāi)展……圍繞滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要,物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調的發(fā)展新篇章正加快書(shū)寫(xiě)。
“要在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、做好做大‘蛋糕’的同時(shí),進(jìn)一步分好‘蛋糕’。”習近平總書(shū)記2月7日在學(xué)習貫徹黨的二十大精神研討班開(kāi)班式上深刻指出。
從中央到地方,一系列新部署、新舉措,把發(fā)展成果不斷轉化為人民高品質(zhì)生活,在努力推動(dòng)共同富裕中促進(jìn)人的全面發(fā)展、社會(huì )全面進(jìn)步。
“我們將繼續推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,讓現代化成果惠及全體人民。”這是新征程上的奮斗目標,也是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾。
(四)
今年5月10日,習近平總書(shū)記來(lái)到河北雄安新區啟動(dòng)區核心位置考察調研。
雄安城際站建設正有序推進(jìn),國貿中心等重點(diǎn)配套項目拔地而起,中國中化總部基地項目八角形造型輪廓初顯,中國衛星網(wǎng)絡(luò )集團有限公司雄安新區總部大樓進(jìn)入二次結構施工階段……
看著(zhù)眼前塔吊林立的繁忙景象,習近平總書(shū)記勉勵現場(chǎng)建設者:“這是百年不遇的歷史機遇,你們承擔著(zhù)重要的歷史任務(wù),要努力啊!”
關(guān)于推進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展,習近平總書(shū)記心中謀劃著(zhù)一盤(pán)大棋局。放眼全國,從東北平原到長(cháng)江沿線(xiàn),從黃河流域到華南大地,實(shí)施一系列區域發(fā)展戰略,為加快構建新發(fā)展格局、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展夯基固本。
4月在廣東,就粵港澳大灣區建設提出明確要求;5月在河北,主持召開(kāi)深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì );9月在黑龍江,主持召開(kāi)新時(shí)代推動(dòng)東北全面振興座談會(huì );10月在江西,主持召開(kāi)進(jìn)一步推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì );11月在上海,主持召開(kāi)深入推進(jìn)長(cháng)三角一體化發(fā)展座談會(huì )……
貫通東中西,協(xié)調南北方。沿著(zhù)習近平總書(shū)記今年考察調研的足跡看去,一系列事關(guān)區域協(xié)調發(fā)展的重大部署,正不斷開(kāi)辟中國經(jīng)濟發(fā)展的廣闊新空間。
“下一個(gè)‘中國’,還是中國”。
習近平主席在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會(huì )上發(fā)表的書(shū)面演講,彰顯大國的自信和擔當。
中國邀約、萬(wàn)商云集——一個(gè)月前閉幕的第六屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )上,來(lái)自154個(gè)國家、地區和國際組織的來(lái)賓齊聚一堂,短短6天,按年計意向成交金額達到784.1億美元,創(chuàng )歷屆新高,成為中國與世界攜手創(chuàng )未來(lái)的生動(dòng)寫(xiě)照。
“希望進(jìn)博會(huì )加快提升構建新發(fā)展格局的窗口功能,以中國新發(fā)展為世界提供新機遇”,習近平主席向第六屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )的致信,傳遞出加快構建新發(fā)展格局的積極信號。
加快構建新發(fā)展格局,是黨中央立足實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標、統籌發(fā)展和安全作出的戰略決策,是把握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權的戰略部署。
今年以來(lái),在習近平總書(shū)記引領(lǐng)下,中國加快構建新發(fā)展格局方向更加明確,路徑更加清晰,發(fā)展蹄疾步穩。
著(zhù)力擴大國內需求,暢通國民經(jīng)濟大循環(huán)——
總需求不足是當前經(jīng)濟運行面臨的突出矛盾。“必須大力實(shí)施擴大內需戰略,采取更加有力的措施,使社會(huì )再生產(chǎn)實(shí)現良性循環(huán)。”去年中央經(jīng)濟工作會(huì )議上,習近平總書(shū)記作出明確部署。
激發(fā)民間投資信心,舉辦“消費提振年”系列活動(dòng),出臺促進(jìn)汽車(chē)、家居、家電、餐飲等重點(diǎn)消費措施,實(shí)施“縣域商業(yè)三年行動(dòng)計劃”……一年來(lái),各地各部門(mén)落實(shí)黨中央決策部署,加力擴投資促消費。
今年前三季度,最終消費支出對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率達到83.2%,消費作為中國經(jīng)濟增長(cháng)第一拉動(dòng)力的效能持續增強。
14億多人口,世界上最大規模的中等收入群體,穩居世界第二大貨物進(jìn)口國,超大規模經(jīng)濟體形成了超大規模市場(chǎng)。立足國內、擴大內需、暢通循環(huán),是中國經(jīng)濟在新征程上攻堅克難、闊步向前的底氣所在。
全面深化改革開(kāi)放,暢通國內國際雙循環(huán)——
11月1日,中國(新疆)自由貿易試驗區揭牌。自此,中國自貿試驗區升級擴容至22個(gè),形成覆蓋東西南北中,統籌沿海、內陸、沿邊的改革開(kāi)放創(chuàng )新格局。
深化要素市場(chǎng)化改革,建設高標準市場(chǎng)體系,加快構建全國統一大市場(chǎng);發(fā)布穩外資24條政策措施;宣布支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項行動(dòng)……中國不斷以開(kāi)放促改革,以改革促發(fā)展。
“更好統籌發(fā)展和安全,全面深化改革開(kāi)放,努力實(shí)現經(jīng)濟運行整體好轉”,習近平總書(shū)記今年初在春節團拜會(huì )上的講話(huà)鮮明強調。
中國經(jīng)濟從來(lái)都是在劈波斬浪中前行。
展望前路,我們不僅要應對西方大國“脫鉤斷鏈”“去風(fēng)險化”的極限施壓,還要確保始終端牢糧食飯碗,保障能源安全,解決核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題,防范化解經(jīng)濟金融風(fēng)險隱患……
保持“亂云飛渡仍從容”的定力,激發(fā)“越是艱險越向前”的干勁,我們始終有底氣和信心:中國具有社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的體制優(yōu)勢、超大規模市場(chǎng)的需求優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)體系配套完整的供給優(yōu)勢、大量高素質(zhì)勞動(dòng)者和企業(yè)家的人才優(yōu)勢。
奮進(jìn)在強國建設的新征程上,更好統籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng),堅持以質(zhì)取勝,以量變的積累實(shí)現質(zhì)變,才能實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發(fā)展。
守正道而開(kāi)新局,致廣大而盡精微。
“中國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足,長(cháng)期向好的基本面不會(huì )改變,中國經(jīng)濟大船將乘風(fēng)破浪持續前行。